要幸免“财产性收入”增补中的贫富差距进一步加大

来源: 转载自北京安邦信息 发布日期: 2007/11/07 0
    11月5日,万众期待的中国石油终于在A股上市。中国石油的开盘价48.6元,较发行价每股16.7元大涨191%。
    在这天出人意料的大涨之中,最应该高兴的就是那些抢购到大规模原始股份的国有保险资金了。此次中国石油网上申购结束后所公布的数据显示,其A股前十大股东中,除了控股股东中国石油天然气集团企业外,其余九家股东全部为国有保险资金。这九家保险资金共持有中国石油46853.81万股,占企业总股本的0.24%。而按照43.96元的收盘价计算,如果没有抛售,它们持有中国石油的总市值已达205.97亿元,账面获利已高达127.72亿元。而这九家股东分别属于中国人寿、中国人寿保险(集团)企业和中国安全人寿。
    显然,国有保险企业已在中国石油上市首日的大涨中赚翻了天,一天就有超过百亿人民币收入囊中。令人感叹的是,在中国这样一个转型期的资本市场中,只要持有资源,获得巨额财富是一件多么轻而易举的事情。
    在大家看来,中国石油上市首日股价飙涨所衍生出来的巨额财富,从另一个角度可以视为中国当前重新分配财富的一个缩影。垄断国企上市,肯定会受到追捧,因为其中的巨大利润妇孺皆知。但谁有实力来从资本市场上再次获得财富溢价呢?还是那些有实力的机构,尤其是国有企业巨头们。
    这令人联想到十七大报告中首次提议的要增补民众的“财产性收入”。股市的确是中国民众增补财产性收入的一个途径,但在这个市场上获得财富最多的,还是原来就拥有财富和权力的群体。这些群体中最有影响力的利益集团,应该就是广义的国有经济体。
    近两年,中国的国有经济正在出现新的演变,一个最明显的特点就是,国有经济利用自己的特殊优势,在一些重要的市场领域中实行扩张。例如在电信、铁路、石油、煤炭、电力、钢铁等传统的职业中,国有资本的控制性地位在进一步增强。而在传统领域之外,大型国有企业也凭借资本实力和政策优势跨职业加入其他领域,金融领域就是一个很明显的例子。这些国有经济体经过合纵联横,形成新的国有经济网络。当出现可以经过资本市场来获得财富增值时,国有经济体早已在市场中占据了财富增值的有利位置。
    民营经济当然也可以利用资本市场,但整体而言,它们与国有经济体相比还是处于相对弱势的位置。从中国石油上市后的财富飙涨来看,在国有企业和民营企业融资、政策等待遇的差别之外,又增补了“财产性收入”这一项不公平。
    值得注意的是,在十七大报告中,“财产性收入”虽首要着眼于增补居民收入,却被置于“公平”之下,显示政府对现在贫富分化愈加严重情况的担忧。但如果扩大可获得“财产性收入”主体的外延至企业层面,就会发现“财产性收入”惠及的首要经济实体正是那些手里握有大量资源、资本和政策优势的国有垄断企业,以上所述国有保险企业经过持有中国石油股份一日赚取上百亿就是一例。再进一步,国有企业自身和国有企业的职工,将比国内民营企业自身和民营企业职工获得更多的“财产性收入”。十七大报告提议的在“公平”之下增补“财产性收入”,在这里将受到很大的挑战。现实情况是,有资金实力、有垄断权力的利益集团,将获得更多的“财产性收入”。
    最终剖析结论(Final Analysis Conclusion):
    增补民众的“财产性收入”是一个很大的方向性突破,但在现实情况下,如何贯彻十七大的这一理念,还需要在增补“财产性收入”的途径和鬼蜮伎俩上多加考虑。昔时的财富分配格局已经造成了很大的贫富差距,未来的财富再分配政策不能继续扩大这种差距。

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