有关印发《yh538银河国际赌场深刻展开党的群众路线教学实践行动实施方案》的告知

来源: yh538银河国际赌场 Date: 2013/07/08 21:57 0
各所属企业党委、直属机关党委:
    现将《yh538银河国际赌场深刻展开党的群众路线教学实践行动实施方案》印发你们,请结合实际制定具体方案,用心组合实施。
 
 
                                                  yh538银河国际赌场党的群众路线教学实践行动领导小组
                                                                  2018年7月8日    
 
 
                            yh538银河国际赌场深刻展开党的群众路线教学实践行动实施方案
 
    按照中央、省委请求和《yh538银河国际赌场有关深刻展开党的群众路线教学实践行动的实施见解》,对yh538银河国际赌场教学实践行动提议如下实施方案。
    一、总体请求
    展开教学实践行动,要始终坚持高准则、严请求,坚持正面教学,切实做到“两推动”、“两不误”。重点突出作风建设,着力在四个方面下功夫、作表率:一是在研习提高上下功夫,教学引导党员、干部安稳树立宗旨认识、群众观点和廉政思维,在贯彻党的群众路线、改进工作作风、密切联络群众上作表率。二是在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上下功夫,用心查找和切实处置作风不实、不正和作为不廉的问题,在贯彻为民务实清廉请求、保持党的先进性和纯洁性上作表率。三是在从严抓班子带队伍上下功夫,坚持党要管党、从严治党,切实增强领导班子和干部队伍建设,在增强研习型办事型革新型领导班子建设上做表率。四是在鼓动工作、办事群众上下功夫,坚决贯彻贯彻省委重大决策摆设,扎实做到本部门本单位工作,在推动“两个跨越”、实现yh538银河国际赌场“两个打造”上作表率。
    二、范围对象
参与此次教学实践行动的具体范围为集团企业及所属全资、控股企业全体党员。重点是集团企业领导班子成员和本部中层办理人员以及按干部办理权限由集团企业办理的所属企业领导班子成员。非中共党员领导干部可参与行动。
    三、方法步骤
    此次教学实践行动从今年7月开始,时间半年左右。具体到每个单位,集合教学时间不少于3个月。着重抓好以下3个环节:
    (一)研习教学、听取见解
    1.深刻思维发动。(1)各单位举行动员全体会议,由党委首要承担同志动员报告,yh538银河国际赌场督导组组长提工作请求。动员全体会议要做到“四个讲清楚”,即:讲清楚展开教学实践行动的重大意义,讲清楚中央、省委和集团的重点请求,讲清楚本部门展开行动的目标使命和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及成员的具体请求。(2)各单位举行动员全体会议首要内涵包括:对本单位领导班子成员作风方面情况的总体评价;本单位领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教学实践行动的见解创议等。(3)各企业党委首要承担同志的动员报告要经yh538银河国际赌场督导组组长审阅同意,并报yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室备案。
    2.搞好研习教学。(1)首要内涵。以《论群众路线一重要认述摘编》、《党的群众路线教学实践行动研习文件选编》、《厉行节约、反对浪费一重要论摘编》为教材,重点研习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大认识、习大大同志一系列重要讲话认识、党的光辉历史和优良传统等内涵,展开抱负信念、党性党风党纪和道德品行教学、中国特色社会主义宣扬教学。(2)根本方法。采纳个人自学、集合训练、专题辅导、党课教学等方式,组合党员、干部展开“为了谁、依靠谁、我是谁”研习大探讨。对领导班子和中层以上办理人员,要重点抓好中心组研习、典型案例警示教学、专题探讨交流。每名党员、干部要联络研习内涵谈认识、联络思维实际谈体会、联络作风建设谈收获;每名中层以上办理人员要撰写1篇以上研习心得体会,并采纳适当方式在一定范围内公布。党员领导干部还要以普通党员身份参与所在支部组合的专题研习。(3)时间请求。研习探讨不少于40个学时,其中:组合集合研习训练不少于3天,展开集合探讨交流不少于3次。
    3.展开调查科研。(1)调研目的。了解社情民意,把握党员、干部特别是本单位领导班子及其成员在作风方面存在的首要问题,以及群众反映较多的其他问题。(2)调研请求。由领导班子成员带队,深刻基层单位,深刻生产工作一线,深刻办理和办事对象展开调研。领导班子及其成员要分别形成专题调研报告,并报yh538银河国际赌场督导组审阅。
    4.广泛征求见解。(1)开门评风。由yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室牵头组合,邀请集团企业员工代表、所属企业代表、退休老同志代表,对作风实行评议。(2)百姓听音。由yh538银河国际赌场督导组牵头组合,在所督导的基层单位干部群众中深刻征求见解。(3)基层问症。由各企业党委牵头组合,广泛听取下级机关、基层单位、办理办事对象和党内外群众对本单位领导班子及其成员和党员、干部作风建设等方面的见解。(4)见解反应。对征求到的见解创议,由yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室、yh538银河国际赌场督导组和各企业党委实行分类梳理,并分层次原汁原味地转达反应。对调查科研和征求见解中查找出来的问题,要坚持边学边查边改边做。
    (二)查摆问题、展开批评
    1.探讨提议“四风”具体表现。(1)联络本单位领导班子及其成员和党员作风建设方面的实际,结合征求到的见解,对不符合为民务实清廉请求的问题展开深刻探讨,逐一查摆本单位在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成本单位“四风”具体表现书面材料。(2)各单位形成的“四风”具体表现材料,经yh538银河国际赌场督导组审核同意后,报yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室备案,对联络实际不够,查找“四风”具体表现不深不准的单位,yh538银河国际赌场督导组要督促其在规按时限内“补课”。
    2.严刻实行对照检查。(1)坚持“五个对照”。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风请求、对照群众期盼、对照先进典型,联络本单位形成的“四风”具体表现,经过群众提、自己找、上级点、互相帮,用心查找在宗旨认识、工作作风、清廉自律方面的差距,领导班子及其成员和每名党员、干部都要自觉“对号入座”。(2)搞好“四个剖析”。按照为民务实清廉的请求,坚持触及思维、正视矛盾和问题,领导班子及其成员和每名党员、干部都要深刻剖析在作风建设方面存在的首要问题、具体表现、主观原因和思维根源。(3)突出“三重请求”。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的请求,用心撰写对照检查材料,首要包括三个方面内涵;一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题;二是存在问题的主观原因和思维根源是什么;三是今后努力的首要方向。撰写对照检查材料时,对反应见解中提议的问题,要用心承担地作出回答。(4)严刻“四级把关”。对领导班子及其成员和党员、干部撰写的对照检查材料,要分层次实行审阅。党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料;党委首要承担同志要审阅领导班子成员的对照检查材料;领导班子成员要审阅分管部门首要承担同志的对照检查材料;yh538银河国际赌场督导组组长要审阅所属企业领导班子和党委首要承担同志的对照检查材料,并配合党委首要承担同志做到领导班子成员对照检查材料的审阅工作。对照检查材料联络实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规按时限内用心修改或重新撰写。领导班子和党委首要承担同志的对照检查材料,要报yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室备案。
    3.开好专题民主生活会和组合生活会。各企业领导班子要组合举行一次高质量的专题民主生活会,以整风认识展开批评和自我批评。(1)作好充分准备。yh538银河国际赌场督导组要向党委首要承担同导和班子成员通报把握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由yh538银河国际赌场督导组会同党委首要承担同志实行谈话提醒;对其他班子成员也要实行个别谈话提醒。(2)搞好交心谈心。举行民主生活会前,要深刻展开谈心行动,坦诚交换见解,党委首要承担同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。(3)开好民主生活会。会议时间不少于2天。会上,首要承担同志要带头查摆问题,带头展开批评和自我批评,并代表班子实行剖析。班子成员既要实行深刻的自我批评,又要实行诚恳的相互批评。yh538银河国际赌场督导组组长对展开批评和自我批评的情况要实行评论。
    基层党组合要组合党员开好专题组合生活会,用心展开对照检查和剖析评议,每个党员都要参与所在党支部或党小组举行的专题组合生活会,针对存在问题,提议改进办法和办法。
    4.搞好通报和评议。(1)及时通报情况。领导班子专题民主生活会后,党委要采纳适当方式,向本单位党员、干部通报民主生活会情况。通报的首要内涵包括:专题民主生活会的根本情况,领导班子存在的突出问题和整改方向,以及其他需要说明的问题。(2)展开民主评议。对领导班子专题民主生活会的情况,要在通报范围内实行民主评议。评议工作由yh538银河国际赌场督导组承担组合。按照工作需要,可邀请部门党代会代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参与民主评议。(3)对领导班子成员的对照检查情况,也要采纳适当方式在一定范围内实行通报和民主评议。对其他党员、干部的对照检查情况,由所在支部组合全体党员实行民主评议。(4)民主评议一般分为满意、根本满意、不满意三个档次。对评议满意度较低的领导班子及其成员和党员、干部,要实行重点帮助,引导其深刻查找问题,深刻剖析原因,用心修改对照检查材料。
    (三)整改贯彻、建章立制
    1.用心制定整改方案和贯彻整改办法。(1)针对查摆出来的问题,各单位一把手要承担主理制定领导班子的整改方案。首要内涵包括:整改事件、整改办法、整改仔肩、整改时限、整改效果等。对存在的首要问题,既要有中长期整改安排见解,更要有近期整改使命请求;对群众反映强烈的问题,要一一提议整改办法和办法。(2)每个班子成员和党员、干部都要针对群众提议的见解、对照查摆出的问题以及民主评议见解,提议整改办法,明确整改时限。(3)整改方案和整改办法的审核。yh538银河国际赌场督导组组长要审阅领导班子和党委首要承担同志的整改方案和整改办法,并配合党委首要承担同志做到领导班子成员整改办法的审阅工作。中层办理人员的整改方案,由分管领导审阅;其他党员、干部的整改办法由党支部书记主理,举行支委会议集体审核。(4)整改方案和整改办法的公示。整改方案和整改办法要在一定范围内公布,征求群众见解。领导班子及其首要承担同志的整改方案、整改办法,以会议形式在本单位范围内征求见解和公示,并注意采纳适当方式征求下级单位和办理办事对象的见解;其他班子成员的整改办法,首要在班子内部和分管部门(单位)以会议形式征求见解。其他党员、干部个人的整改办法,在支部范围内实行公示和征求见解。对群众反映强烈问题的整改,要作出公布承诺,自觉接受群众监督。(5)贯彻整改办法和整改方案。明确整改方案、整改办法后,要一项一项抓好贯彻。对一时难以处置的问题,要抓紧创造条件积极处置。
    2.展开五项集合整改。对“四风”方面的突出问题,采纳上下联动的方式实行集合专项治理:
    一是围绕处置工作不实的问题,集合治理文山会海,着力改进学风文风会风,用心清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表扬和达标行动,坚决取消一切没有实质内涵、没有实际作用的会议、行动和文件,着力处置“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛泛滥等问题。
    二是围绕处置在人民群众利益上不维护、不作为的问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益问题,着力处置“吃拿卡要”、接受会员卡、商业预付卡等问题,对各级领导干部的勤政情况实行监督检查,坚决整治推诱扯皮、办事效率低下问题。
    三是围绕克服及时行乐思维和特权思维,对各级领导干部贯彻有关工作和生活待遇限定的情况实行专项检查,用心清理处置违反限定和超准则享受待遇的各种问题,进一步标准和实行公务接待有关限定,贯彻不赠送、不接受礼品等限定。
    四是围绕狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费作为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴 请和安排高消费娱乐行动。严禁借开会、调研、考察、检查、培 训等名义变相旅游,着力控制“三公”经费支出。
五是对从严办理干部的情况实行专项检查。对软、懒、散、庸的班子成员实行教学整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教学提高,促其改进;对群众见解大、不能用心查摆问题、没有明显改进的干部,要严刻教学办理,实行必要的组合调整。在行动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
    3.增强和改进群众工作。结合展开集合整改,进一步把直接联络办事群众工作具体化。科研出台具体办法,层层分解贯彻使命,加大扶贫帮困力度。加大革新攻坚力度,健全准则机制和政策办法。进一步精兵简政,处置人浮于事、效率不高等问题,展开争创基层办事型党组合和争当为民务实清廉型党员干部“双争”行动,大力增强研习型办事型革新型领导班子建设,全面推行机关干部直接联络办事群众工作,建立健全党政承担、部门履职、党员干部尽责的办事群众工作体系。在提高群众工作能力中造福群众、凝聚民心。
    4.健全健全规章准则。对贯彻贯彻党的群众路线、增强作风建设己有准则:区分“废、改、立”三种类型,实行一次集合梳理。经实践检验行之有用、群众认可的,要长期坚持。抓好贯彻;对不合中央和省委请求的要马上废止。用心订正健全在联络群众、科学决策、作风查核评价、厉行节约、公务接待、公车配备办理、出国(境)办理、经费办理、领导干部工作生活待遇、职务消费办理、公务支出和公款消费审计等方面的准则,健全作风建设的准则体系。
5.对整改情况实行测评。在教学实践行动结束前,各单位要在公示、征求见解范围内公布领导班子及其成员的整改发展情况。同时,由yh538银河国际赌场督导组牵头组合,在所督导单位的党员、干部和职工群众及其办理办事对象代表中,对领导班子及其成员贯彻整改方案和整改办法的效果实行评议。整改贯彻效果不好、多数群众不满意的,要重新实行整改。
    按照以上三个环节的总体安排,上一级领导机关、领导班子要先行展开行动,其他单位逐级“压茬”实行。行动结束前,各单位用心展开“回头看”并实行工作回顾。回顾的首要内涵包括:展开行动的根本做法、根本成效、根本阅历、见解和创议等。
    四、组合领导
    (一)明确领导关系。教学实践行动的领导关系,原则上按干部办理权限确定。各级党委要全面承担本单位教学实践行动的组合实施工作。首要承担同志为第一仔肩人,分管领导为直接仔肩人。其他班子成员要用心履行“一岗双责”。增强对分管部门(单位)的工作引导。各单位要成立教学实践行动领导机构和工作机构,贯彻领导和引导仔肩。
    (二)抓好示范带动。yh538银河国际赌场领导班子每位成员分别确定1至2个单位作为联络点。各企业党委首要承担同志也要在所属单位建立联络点,增强调研和引导,努力把联络点建成示范点,发挥好示范和引导作用。坚持自上而下、压茬实行,统筹时间和进度,上级领导机关和领导干部要先学先行、先查先改,作出表率和示范,下级机关及党员干部及时跟进、联动展开,形成上级带下级、一级抓一级、层层抓贯彻的工作局面。
     (三)增强引导督查。yh538银河国际赌场督导组要对督导企业展开教学实践行动实行引导,重点引导所属企业做到征求见解工作、参与领导班子专题民主生活会、审阅领导班子及其首要承担同志的整改方案和整改办法、督促搞好整改贯彻特别是集合专项治理工作。按照不同领域、不同部门、不同层级党员、干部的情况,提议不同的目标请求和办法办法。yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组向各单位派出督导组,承担对展开行动实行全程引导,增强督促检查、严刻审核把关。了解反映情况、提议见解创议,鼓动教学实践行动深刻展开。
     (四)注意把握政策。用心研习把握中央和省委有关教学实践行动有关政策请求,在组合展开批评和自我批评、开门搞行动、整顿问题班子、组合调整和处置问题干部等实际工作中,要准确把握原则请求,明确政策界限,标准操纵办法,力戒形式主义、坚决防止走过场。各企业教学实践行动领导小组及其办公室要及时了解把握情况,主动科研处置行动中出现的问题,增强工作引导的针对性、预见性,为行动扎实有用展开提供有力的政策引导。
    (五)坚持统筹安排。要着眼取得实效,统筹安排好不同单位的工作进度、每个环节的工作重点、各级领导班子的工作请求。既要坚持行动根本请求不变通,把“限定动作”做到位,又要结合各自实际探索务实管用的具体载体,使“自选动作”有特色。要把展开行动与实施省委提议的“三大发扬战略”、实现yh538银河国际赌场“两个打造”、革新社会办理、增强基层组合以及做到本单位中心工作等有机结合起来,做到两手抓、两不误、两增进。
     (六)搞好典论宣扬。充分发挥报刊、广播电视等传统主流媒体优势,重视发挥网站、微博客等新兴媒体作用,经过资讯报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式,大力宣扬教学实践行动的重大意义、摆设请求、工作发展和重要成果。注重抓好典型宣扬,善于发掘、回顾基层创造的好阅历好做法,培养、宣扬先进个人和典型集体,发挥示范带动作用。注意增强舆论监督,经过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,实行建设性的监督,切实增强宣扬引导的针对性和影响力。各单位展开行动的摆设安排、进度情况、特色做法及工作成效等,要及时报送yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室。
    各企业党委要按照本实施见解制定具体工作方案,并报yh538银河国际赌场教学实践行动领导小组办公室备案。
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